危機發(fā)生特征

　　危機處理-危機發(fā)生特征：

　　1、突發(fā)性

　　危機常與突發(fā)事件聯(lián)系在一起，因此突發(fā)性就成為危機的首要特征。突發(fā)性一方面指發(fā)生的事件是意料之外的，另一方面說(shuō)明預警功能的失效，或實(shí)際上就無(wú)法進(jìn)行預警。

　　之所以具有突發(fā)性是由于危機事件發(fā)生前風(fēng)險處于隱性狀態(tài)，特別是由于風(fēng)險的積累過(guò)程較長(cháng)，而風(fēng)險的量變過(guò)程一般并不為人所注意，當風(fēng)險轉化為突發(fā)事件時(shí)，危機便隨之產(chǎn)生。

　　突發(fā)性是對危機事件多方面屬性的一種概括，既是人們對事件的一種主觀(guān)上的感受，也反映出事物從量變到質(zhì)變的發(fā)展變化規律。既包括了人們不希望發(fā)生的愿望，也說(shuō)明了一些事件確實(shí)在客觀(guān)上無(wú)法進(jìn)行預警。當然，其中也在某種程度上反映出預警機制不健全的問(wèn)題。危機的突發(fā)性特征決定了應急處置的緊迫性。這也是為什么有時(shí)把危機稱(chēng)為緊急事件的原因。

　　危機的發(fā)生是突然的，發(fā)展變化也比較快。為了減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，盡快恢復正常秩序，以盡快的速度控制事態(tài)發(fā)展就成為處置工作的必然要求，對時(shí)間的把握程度很大程度上決定了危機事件處置的有效性。

　　2、不確定性

　　不確定性既是風(fēng)險的特征，也是危機的特征。風(fēng)險的不確定性在于管理者不知其何時(shí)或以何種方式轉化為現實(shí)的危險，以及其會(huì )引發(fā)什么樣的危機；而危機的不確定性除了很難判斷以什么方式發(fā)生外，還有危機事件發(fā)生的原因、性質(zhì)等能夠反映危機屬性的因素也是不確定的；而更重要的是危機的發(fā)展趨勢沒(méi)有明顯的規律，很難預料到其潛在的危害與后果是什么，會(huì )產(chǎn)生何種連帶性的反應。

　　不確定性的特征給危機的管理決策造成很大的障礙，甚至會(huì )由于判斷失誤而使危機事態(tài)擴大。因此，在危機事件管理中一方面要準確地感知究竟發(fā)生了什么事情，另一方面要密切關(guān)注危機的進(jìn)展，不可對發(fā)生的事件麻木不仁。

　　3、公共性

　　公共性的特征具有多種含義：

　　首先，一些事件可能發(fā)生在公共領(lǐng)域或準公共領(lǐng)域；

　　其次，其危害的后果一般體現在對公共安全、公共秩序和公共利益構成威脅或產(chǎn)生負面影響，如可能危及到不特定多數人的人身與財產(chǎn)安全，會(huì )使公共領(lǐng)域的秩序產(chǎn)生混亂等；

　　第三，應急處置時(shí)要動(dòng)用公共資源。盡管保安人員的工作場(chǎng)所不完全屬于公共領(lǐng)域，而且保安人員在面對危機事件時(shí)必須作出先期處置，但由于處置過(guò)程的一些措施需要使用公共權力，因此，包括警察、消防部門(mén)和政府其他部門(mén)的公共資源參與危機事件的處置是必須的；

　　第四，媒體的參與會(huì )擴大危機事件的公共性。在現代社會(huì )，信息傳播的渠道越來(lái)越多，新型媒體的發(fā)展會(huì )使小范圍的危機事件迅速擴大到整個(gè)社會(huì )，媒體的評論、深度報道、網(wǎng)民的關(guān)注和評論、炒作，會(huì )使一個(gè)普通的突發(fā)事件成為社會(huì )政治影響很?chē)乐氐奈C。

　　特別是互聯(lián)網(wǎng)的作用，可以使一件小事在極短的時(shí)間內被放大到引起全國乃至世界的高度關(guān)注。因此，無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)和組織參與危機事件處理，都必須對媒體的放大效應引起足夠的重視。